蓋世汽車訊 據彭博社報道,美國總統特朗普要求終止一項兩黨共同支持的520億美元半導體補貼計劃,該計劃已促使臺積電和英特爾等企業在美國投資超過4,000億美元。
圖片來源:臺積電
3月4日,特朗普對美國《芯片與科學法案》進行了猛烈抨擊,稱其為“糟糕至極的法案”。他敦促美國眾議院議長Mike Johnson廢除該法案,并建議將剩余資金用于減少債務或其他任何方面。
特朗普的這番言論在美國國會大廳中引發掌聲,而就在不到三年前,美國兩黨曾一致通過《芯片與科學法案》。美國副總統JD Vance也起身支持廢除該法案,盡管其家鄉美國俄亥俄州因該法案獲得了英特爾巨額投資項目。
作為美國近年來最重要的產業政策之一,美國《芯片與科學法案》劃撥了390億美元的補貼資金,外加貸款和25%的稅收優惠,以重振美國半導體制造業,同時還為芯片研發提供了110億美元的資金支持。美國《芯片與科學法案》旨在減少美國對亞洲微型電子元件的依賴,而從微波爐到導彈等物品都依賴這些微型電子元件。
由于美國民主黨和共和黨都將美國《芯片與科學法案》視為美國國家安全和經濟安全的關鍵,特朗普想要獲得廢除該法案的投票支持并非易事。眾多美國共和黨議員曾投票支持該法案,許多共和黨選區也因此獲得了工廠建設或其他項目。
特朗普雖支持“提升美國國內芯片制造能力”的總體目標,但一直不認同通過美國《芯片與科學法案》來達成這個目標。相反,特朗普主張通過關稅政策來推動企業在美國進行投資,并暗示可能在下個月開始對芯片征收進口關稅,但未提供更多細節。3月3日,他將“臺積電在美國追加1,000億美元投資的決策”歸功于美國潛在關稅威脅。
3月4日,特朗普再次提及臺積電的投資計劃,這次引用的數值高達1,650億美元,包括臺積電此前的投資承諾。臺積電最初在特朗普第一個任期內宣布在美國亞利桑那州投資120億美元,后在美國前總統拜登執政時期將投資承諾提升至650億美元,用于建設三家工廠。根據拜登任期內達成的協議,臺積電有望通過《芯片與科學法案》獲得66億美元支持來建設這三家工廠。
特朗普還在3月4日對議員們表示:“我們不會給他們任何錢。”目前尚不清楚特朗普是指美國政府對臺積電最新1,000億美元投資承諾的支持(這部分不在美國《芯片與科學法案》補貼范圍內),還是威脅要取消美國政府已經承諾的激勵措施。對此,臺積電拒絕置評。
在拜登離任前,包括臺積電在內的20家公司已就美國《芯片與科學法案》補貼達成了具有約束力的協議。這些協議占據了美國《芯片與科學法案》計劃中可提供的制造業激勵資金的85%以上,旨在支持臺積電、英特爾、三星電子和美光科技等公司的先進制造設施,以及GlobalFoundries和德州儀器等公司的傳統制程工廠。
總體而言,企業界普遍認為這些協議具有法律約束力,不受美國政府更迭影響。但據彭博社報道,一些公司仍擔心特朗普政府可能會試圖修改協議條款。
美國商務部長Howard Lutnick曾表示,在未審查就美國《芯片與科學法案》達成的現有合同前,他無法承諾會完全履行這些合同。除此之外,他的意圖也仍不明確。據彭博社報道,截至目前,他對現任工作人員的詢問主要集中在芯片撥款決策背后的理由以及特朗普政府收回資金的法定權限上。